集团公司全国车辆保险咨询服务项目

采购需求公开征求意见公告

各潜在供应商：

中国邮政集团有限公司近期将启动集团公司全国车辆保险咨询服务项目。现在采购前就关键资格条件、主要评分项进行公示，如果潜在供应商对公告资质内容存疑，可在公告截止时间内，通过受理渠道进行问询。

一、公示内容

（一）关键资格条件

1. （资格否决项）乙方须持有国家金融监督管理总局（或原中国银行保险监督管理委员会）及其派出机构颁发的《中华人民共和国保险中介许可证》，资质证书合法有效，且在有效期内。
2. （资格否决项）乙方近三年内（自采购公告发布之日起倒推）无重大违法违规经营记录、无重大行政处罚记录、无重大诉讼、仲裁案件。
3. （资格否决项）乙方必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的专业保险经纪公司，营业执照合法有效，经营范围包含保险经纪相关业务。

（二）主要评分项

1. （评分项）考察乙方2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）为中央企业提供同类车辆保险集中采购咨询服务的业绩案例数量、业绩案例累计金额。
2. （评分项）考察乙方针对服务规范书第二项“服务内容”提供的服务方案。
3. （评分项）考察乙方针对服务规范书第三项“服务要求”的应答情况。
4. （评分项）考察乙方拟为本项目配备的项目负责人的学历、专业背景、参加工作时间、工作履历或类似项目经验等内容。
5. （评分项）考察乙方拟为本项目配备的团队核心人员的学历、专业背景、参加工作时间、工作履历或类似项目经验等内容。
6. （评分项）考察乙方针对服务规范书第五项“服务承诺”的应答情况。

二、公示起止时间

2026年6月8日至10日

三、公示受理渠道

项目公示受理邮箱：zhangshiyang@ce-com.cn

项目公示受理电话：17812381852，13811112322

备注：如需提交详细问询信息的，请填写附件2加盖公章后将扫描件发送公告受理邮箱。
附件1

服务规范书

一、项目背景

中国邮政集团有限公司（以下简称：集团公司）是依照《中华人民共和国公司法》组建的国有独资公司，依法经营各项邮政业务，承担邮政普遍服务义务，受政府委托提供邮政特殊服务，对竞争性邮政业务实行商业化运营。集团公司下设31个省（自治区、直辖市）分公司，下属中国邮政储蓄银行等多家控股公司及中国集邮有限公司等多家直属单位。

为深入落实集团公司战略部署与资产管理工作要求，全面强化资产全生命周期管控体系，推动实物资产管理与各业务板块深度协同、高效联动，构建标准化、集约化、规范化的全国车辆保险管理体系，集团公司拟通过公开采购方式，引入一家具备行业资质、专业能力突出、服务经验丰富的外部保险咨询服务机构，全程协助开展全国车辆保险集中采购相关工作，助力集团车险管理提质增效、风险可控。

二、服务内容

本次采购确定车辆保险咨询服务机构1家，核心业务内容涵盖保险采购建议方案设计、全程协助保险采购、保险期内宣贯服务三大板块，具体如下：

（一）保险采购建议方案设计

一是开展全面摸底调研。系统摸排全集团车辆基础信息、车辆状况、历年投保情况及各单位个性化保障需求，梳理完善标准化车辆保险基础台账，为需求提报提供精准数据支撑；二是开展年度保单复盘。对上年度全集团车险保单进行专项分析，深度复盘投保险种、保费支出、理赔记录、承保服务短板、保障缺口等核心内容，总结过往工作优势与不足，针对性提出采购建议；三是编制专项采购建议方案。结合摸底调研数据、年度复盘结果及集团风险管控、资产管理要求，贴合车辆实际运营场景，科学合规制定邮政集团全国车险集采建议方案，明确投保险种、保障范围、投保标准、管控要求等核心内容。

（二）全程协助保险采购工作

全程为集采工作提供专业技术支撑与商务协助。一是采购准备阶段：协助编制技术规范书、合作协议草案等全套需求提报资料；围绕采购全流程的险种规则、条款释义、市场行情及合规要求等专业事项，提供精准答疑与专业指导；对接各大保险公司，就承保条款、保费定价、理赔标准、增值服务及应急保障等核心内容开展沟通洽谈，切实保障集团合法权益。二是采购实施阶段：协助拟定采购策略，全程配合推进各项采购流程落地实施。三是投保出单阶段：全程督导保险公司严格按照标准及时限完成保单出单，确保保单合法合规、及时生效，实现投保全流程闭环管理。

（三）保险期内宣贯服务

保险期内宣贯服务具体包含：一是制作车险工作手册，为车险日常工作提供标准化指导，针对重大车辆事故理赔提供专业咨询指导，并开展车险专项培训，夯实工作人员业务实操能力；二是建立常态化数据汇总汇报机制，定期统计梳理车辆保险投保、理赔各类核心数据，为保险工作优化及管理决策提供数据支撑；三是全天候提供车险日常咨询服务，及时解答各类车险相关问题，同步推送车险行业市场动态信息，搭建并维护集团公司、保险公司、省分公司三方沟通机制，通过常态化回访排查整改工作问题，同时协助完善车险服务考核机制，全面规范、提升车险整体服务质量与工作规范性。

三、服务要求

（一）专业能力要求

1.具备深厚的保险行业专业知识，精通车辆保险相关法律法规、政策文件及行业标准，熟悉车险市场动态、险种规则及定价逻辑，能精准把握集团车险管理核心需求。

2.具备极强的统筹规划、组织协调与跨部门沟通能力，可高效对接集团公司、各省分公司、保险公司等多方主体，快速调配团队资源推进工作。

3.具备丰富的大型央企车险集采服务经验，能结合集团实际情况，科学制定方案、精准预判风险、高效解决问题，妥善处理项目推进中的重大争议、突发情况与意见分歧。

4.具备较强的数据分析、报告撰写与成果输出能力，可提供详实、专业、规范的调研报告、复盘报告、方案文件及数据报表。

（二）合规性要求

1.严格遵守国家及地方关于保险行业、政府采购、国有资产管理等相关法律法规、政策文件及集团内部管理制度，确保所有服务工作合规合法、流程规范。

2.所有服务成果、文件资料、数据信息均需符合集团保密要求、格式规范及质量标准，严禁出现数据错误、内容遗漏、格式混乱、违规泄密等问题。

3.严格遵循公平、公正、公开原则开展采购协助工作，杜绝暗箱操作、利益输送、违规干预采购结果等行为，保障采购工作公信力。

（三）服务时效要求

1.接到集团工作指令后，24小时内响应并反馈对接人员，48小时内启动相关工作，明确工作方案、时间节点及责任人。

2.摸底调研、保单复盘、方案编制等核心工作，严格按照集团公司约定时限完成，无特殊情况不得拖延；确需延期的，需提前书面报备并经集团公司同意。

3.日常咨询问题工作日2小时内回复，非工作日4小时内回复；重大问题、紧急事项1小时内响应，24小时内提出解决方案并推进落实。

4.投保出单督导、数据汇总汇报、培训组织开展等常态化工作，严格按照既定时间节点执行，不得无故延误。

（四）服务质量要求

1.服务内容全面完整，严格按照本规范书约定的所有业务事项提供服务，无缺项、漏项，不擅自缩减服务内容、降低服务标准。

2.服务态度积极主动，主动对接集团需求、预判潜在问题、提出优化建议，杜绝推诿扯皮、消极怠工、敷衍了事等情况。

3.服务全程留痕备查，建立完整的工作台账、沟通记录、成果档案，确保工作可追溯、可核查、可复盘。

（五）团队稳定性要求

1.服务团队人员配置固定，项目负责人、核心骨干及各省驻场人员未经集团公司同意，不得随意更换、调离。

2.若团队人员工作能力不足、服务态度不佳、违规违纪或不符合岗位要求，集团公司有权要求限期更换，供应商需无条件配合并在5个工作日内完成人员调整。 

（六）增值服务要求

服务期满后，为集团提供1年无偿增值咨询服务，包括项目遗留问题解答、政策解读、方案应用指导、风险提示、行业动态推送等，确保集团车险管理工作持续规范、高效开展。

四、服务团队

（一）团队配置要求

供应商须为本项目组建专属、稳定、专业的服务团队，全面满足集团全系统车险统筹管理服务需求，具体配置标准如下：

1.人员数量：团队服务人数能够覆盖全国31个省、自治区、直辖市，每省配置专属对接人员，负责属地对接、调研、协调等工作。

2.核心岗位：设置项目总负责人1名，统筹项目整体推进、团队管理、重大事项决策；配套配置调研专员、业务经办专员、数据分析专员、培训讲师、合规专员等核心岗位人员，确保各项工作专人负责、专业推进。

3.驻场服务：供应商为集团公司提供每周不少于1次的现场办公服务，项目负责人或业务专员定期驻场对接，直至项目整体服务结束，保障沟通高效、问题快速解决。

4.核心人员资质要求：一是项目负责人：需具备10年及以上保险经纪服务从业经验，拥有大型央企车险统保项目统筹管理经验，持有保险经纪相关从业资质证书，无行业不良从业记录、违规违纪行为及失信记录，具备较强的统筹管理、沟通协调与应急处置能力。二是团队核心人员（调研专员、业务经办专员、数据分析专员等）：均需持有保险经纪相关从业资质证书，具备3年及以上车险行业从业经验，熟悉车险业务流程、产品规则及市场动态；无行业不良从业记录、违规违纪行为、失信记录及违法犯罪记录；具备良好的职业素养、专业能力与服务意识。三是团队管理要求：团队人员需严格遵守集团各项管理规定，服从集团工作安排，积极配合完成各项服务工作，自觉维护集团企业形象。

五、服务承诺

（一）保密承诺

在参与本项目服务全过程中，严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》等国家相关保密法律法规，以及集团公司保密管理制度、信息安全管理规定等内部制度，对服务期间接触、获取、知悉的集团车辆信息、资产数据、财务资料、内部管理制度、业务流程、下属单位信息、采购方案、报价数据、商业秘密及其他未公开资料，承担严格、全面、终身的保密责任。未经集团公司书面正式许可，绝不以任何形式（包括但不限于泄露、复制、摘抄、传播、引用、对外提供、公开发布等）向任何第三方泄露、传播上述保密信息，也不将保密信息用于本项目以外的任何其他用途。服务期满或协议终止后，需立即归还全部涉密纸质资料、电子文档及存储介质，并对知悉的保密信息继续履行保密义务，直至信息公开或解密。若违反本保密承诺，供应商愿承担由此给集团公司造成的一切损失及法律责任。

（二）服务时效及质量承诺

严格按照采购文件、本服务规范书及双方签订的服务协议约定，全面、高效、合规完成本项目所有保险咨询服务工作。项目实施期间，配备固定专业团队、提供全过程专人对接服务，确保调研工作全面深入、建议方案科学可行、文件资料规范合规、服务成果完全满足集团公司资产管理、风险管控、成本压降及日常管理的各项要求。服务全程严格留痕、全程可追溯，确保流程合规合法、过程公开透明、结果公允公正。项目服务期满后，供应商承诺提供1年无偿增值咨询服务，对项目遗留问题、行业政策疑问、方案落地应用、潜在风险提示、后续管理优化等事项提供持续、专业、及时的支持服务，做到咨询有响应、问题有答复、需求有跟进、落地有保障，切实保障集团公司项目成果长效落地、持续发挥效益。

（三）响应承诺

完全理解、认同并接受本次采购文件（包括所有修改文件、补充文件及相关附件）中的全部规定、要求、条款及约束，无任何异议。供应商严格按照采购文件及自身响应文件的各项规定，与集团公司在约定时间内签订正式保险咨询服务协议，并严格履行协议约定的全部义务，提供高质量服务。供应商保证，应答的所有资格证明文件、业绩材料、资质证书、陈述说明等相关资料均真实、合法、准确、完整、有效，无任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。若存在违背上述承诺的情况，供应商自愿承担由此产生的一切法律责任、经济损失及后果，集团公司有权单方终止协议、追究违约责任并列入黑名单。

附件2

公示存疑详细情况反馈表